中共泸州市委七届十一次全体会议举行
(日期:2015-12-07 09:43:00  阅读数:545人)【字体: 】   访问作者博客

全会认真学习贯彻党的十八届五中全会、省委十届七次全会精神,审议通过《中共泸州市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》

  目标任务

  决胜全面小康、建成区域中心

  主要目标

  率先次级突破,地区生产总值年均增长9%以上,主要经济指标增速走在全省前列;率先全面小康,到2019年全市贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,到2020年全市人均GDP、城乡居民收入达到或超过全省平均水平,缩小与全国平均水平的差距;建成区域中心,到2020年中心城区形成面积200平方公里,人口200万的大城市骨架。

  工作重点

  推进产业发展、投资拉动、城镇建设、开放合作、县域经济、民生事业六个方面取得新的突破。

112930日,中共泸州市委七届十一次全体会议在南苑会议中心召开。会议学习贯彻党的十八届五中全会、省委十届七次全会精神,总结报告市委常委会一年来的工作,审议通过了《中共泸州市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。出席全会的有市委委员37人,市委候补委员4人,市纪委常委和有关方面负责同志列席会议。

  全会由市委常委会主持,市委书记蒋辅义作重要讲话。

  全会听取了市委常委会工作报告。一致认为,市委七届九次全会以来,市委常委会认真贯彻落实中央、省委决策部署,围绕着力六个突破、实现两个率先目标任务,主动适应新常态、主动作为稳增长,突出攻坚克难抓发展、聚精会神抓党建、扎扎实实抓安全和主动向上使力、主动向外借力、主动向下发力的三抓三主动重点,推进产业转型发展,狠抓重点项目建设,着力推进新型城镇化,深化改革扩大开放,全力推进扶贫攻坚,加强民主政治建设,从严从实管党治党,全市总体呈现出经济平稳较快发展、民生持续改善、社会安定有序、干部群众奋发有为的良好局面。

  全会审议通过《中共泸州市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,提出了我市十三五发展的目标任务和工作重点:决胜全面小康、建成区域中心。

  全会指出,要站在新的起点,把握新的要求,主动肩负起决胜全面小康、建成区域中心的光荣使命。回顾十二五,泸州经济社会发展取得巨大成就,各项工作取得新的突破。进入十三五,要充分认清新的形势,准确把握新的要求,保持定力,攻坚克难,在新的起点上谋求更大作为。十三五是泸州实现全面小康的决胜时期,必须准确把握中央、省委的要求,站在对泸州未来发展负责、对泸州人民负责的高度,自加压力,追赶跨越,努力缩小与全国平均水平的差距,实现更高水平的全面小康。十三五是泸州实现次级突破的最佳时期,必须准确把握两个率先的要求,切实增强危机感和紧迫感,在日趋激烈的区域竞争中抢先一步,快人一拍,争取主动,走在前列。十三五是泸州建成区域中心的关键时期,必须把握阶段性发展的要求,一鼓作气,全力以赴,努力把这一美好发展蓝图变成现实。

  全会要求,要明确目标任务,狠抓关键环节,扎实推进决胜全面小康、建成区域中心的各项工作。十三五时期,全市上下必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以经济建设为中心不动摇,坚持发展第一要务不动摇,坚持着力六个突破、实现两个率先不动摇,统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作,推动经济持续平稳较快发展,社会安全稳定和谐。

  全会指出,十三五工作基调是:稳中求进,进中求好,好中求快。主要目标是:率先次级突破,地区生产总值年均增长9%以上,主要经济指标增速走在全省前列;率先全面小康,到2019年全市贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,到2020年全市人均GDP、城乡居民收入达到或超过全省平均水平,缩小与全国平均水平的差距;建成区域中心,到2020年中心城区形成面积200平方公里,人口200万的大城市骨架。工作重点是:推进产业发展、投资拉动、城镇建设、开放合作、县域经济、民生事业六个方面取得新的突破。

  一是推进产业发展取得新的突破。要做大做优传统产业,坚定不移壮大酒业支柱,推动全市酒类企业调整结构、抢占市场;加快发展绿色循环型化工产业,推进能源产业集约化、清洁化发展,推进传统机械制造业向高端装备制造业转型发展。要加快培育医药、智能电网、新能源新材料、信息通讯等新兴产业。要加强产业园区建设,推进泸州国家高新区、泸州长江经济开发区、泸州白酒产业园区三大园区提档升级。要大力发展现代服务业,优先发展现代物流业,加快发展商贸服务业,积极发展金融业,大力发展旅游业。

  二是推进投资拉动取得新的突破。要统筹推进基础设施、产业、城镇、民生、生态五大类项目。尤其要把交通建设作为重头戏,实施交通建设三年攻坚行动,加快建设轨道交通,畅通公路路网,提升航道通行能力,推进泸州机场迁建工程,着力建成综合交通枢纽。要创新投融资体制机制,推广政府与社会资本合作(PPP)模式,吸纳社会资本参与泸州建设。

  三是推进城镇建设取得新的突破。要做优中心城区,加快两江新城建设和老城区改造,完善城市功能,提升城市品质,促进房地产市场平稳健康可持续发展。要健全城镇体系,形成县城-重点镇-中心村梯次发展、功能互补、布局合理的新型城镇体系。要坚持以人的城镇化为核心,推进农业转移人口市民化。要提升管理水平,把城市规划、建设、管理纳入法治化轨道。

  四是推进开放合作取得新的突破。要坚持三主动,主动向上使力,主动向外借力,主动向下发力。要坚持三为主,突出以企招商、以商招商为主,以园区招商为主,以区县为主的三为主招商模式,着力引进一批大项目。要大力发展会展经济,进一步提升酒博会”“商博会的影响力,积极筹办农博会。要坚持三深化,深化国际合作,深化与重庆和长江中下游沿江、沿海城市的合作,深化与毗邻地区合作,加快推进赤水河流域合作。

  五是推进县域经济取得新的突破。要做强民营经济这个支撑,旗帜鲜明地大力支持实体经济发展,主动帮助企业解决实际困难和问题,营造重商、亲商、安商、富商的良好氛围。要抓住三农工作这个重点,推进特色农业提质增效,大力培育和招引农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,加快建设幸福美丽新村。要坚持分类推进这个方法,推动各区县发挥优势、挖掘潜力,做强支撑,加快发展。

  六是推进民生事业取得新的突破。要全力推进脱贫攻坚,大力实施基础设施攻坚、新村建设攻坚、特色产业培育攻坚、能力提升攻坚、公共服务攻坚、生态建设攻坚、基层组织建设攻坚七大扶贫攻坚行动。要统筹发展社会事业,大力发展教育事业和医疗卫生事业,统筹抓好就业促进、社会保障、百姓安居、民生基础设施、文化体育等民生工程。要加强生态环境保护,加强资源节约和综合利用,持续减少主要污染物排放总量。

  全会强调,要加强党的领导,锤炼干部队伍,为决胜全面小康、建成区域中心提供坚强保障。经济进入新常态,精神面貌要有新状态,工作推进要有新作为。全市党员和各级干部要争当信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部,以优良的作风,过硬的本领,卓有成效的工作业绩去完成历史赋予的光荣使命。要政治坚定,敬业奉献,把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来,统一到决胜全面小康、建成区域中心的宏伟事业上来,努力创造无愧于人民、无愧于时代、无愧于历史的光荣业绩。要解放思想,敢为人先,凡是有利于党和人民事业,有利于实现六个突破、两个率先的,就坚决干、大胆干,力求发展得更好一些、更快一些。要狠抓落实,攻坚克难,始终保持一股闯劲、冲劲、韧劲,逢山开路、遇河架桥,永不言败、永不气馁。要清正廉洁,干净干事,把廉洁自律作为为官从政的人生信条和终生尊崇,按照三严三实的要求谋事干事,做到廉而又勤、廉而有为。

  全会强调,市委的决策部署,最终要落实到乡镇(街道)、村(社区),最终要靠党的基层组织去执行、去完成。各级党组织要强化强基固本思想,切实担负起抓基层党建的主体责任,充分发挥基层党组织在基层的领导核心和政治核心作用,确保基层一切工作和活动都在党的领导之下。要配强配齐基层领导班子,充实基层工作力量,逐年提高工作经费,确保基层有人管事、有钱办事、有场所议事。要加大对基层干部的关心激励,切实改善乡镇工作人员的工作和生活条件,让能干事、干得成事的基层干部有想头、有盼头、有干头。

  全会还进行了分组讨论,征求对《中共泸州市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的意见和建议。

  全会最后阶段会议以视频会议形式开到全市各区县、各乡镇(街道),村(社区)党组织主要负责同志参加了会议。

 



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