两会好声音|省政协委员刘旭晴：立足成渝地区双城经济圈建设体系 高标准高质量推动我省现代制造业集群建设

川经瞭望记者 王炎 李洋 李霁玥

“放眼国内外知名城市群，都有先进制造集群支撑，成渝地区要建成具有全国影响力的经济中心，必然要构建较为完整的产业链、供应链、服务链，形成一批在国内外有影响的先进制造业集群。” 省两会期间，省政协委员刘旭晴接受本报记者采访时，介绍了她此次参会带来的提案。

省政协委员刘旭晴出席省政协十三届一次会议

刘旭晴表示，为了进一步聚焦我省制造业发展，此次带来了《高标准高质量推动双城经济圈体系下我省现代制造业集群建设》提案，提案从顶层设计、产业布局、后方服务等多方面为进一步在成渝地区双城经济圈体系下建设我省现代制造业集群给出了相关建议。

“中国制造由大变强，必须加强顶层设计和前瞻部署，继续推动制造业高端化迈进、智能化升级、绿色化转型，不断提高制造业的发展活力、国际竞争力。” 刘旭晴表示，推动我省现代制造业集群建设，首先要强化顶层设计，成渝地区双城经济圈建设要将现代制造业尤其是战略性制造业发展作为首要任务，制定先进制造业集群发展规划，从两地政府、相关城市、产业部门、行业协会多个层面构建协调机制共商共建，讲求整体性系统性协同性，重点发展的制造业集群范围不宜过宽，尊重市场、有取有舍、量力而行，按照规划有计划有步骤分层次推进。

在优化产业布局，提升集群水平方面，刘旭晴则建议，要发挥重庆成都双核联动联建引领带动作用，实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎，加快建设世界级先进制造业集群。

此外，还要进一步提升成渝地区双城经济圈两翼产业协作水平，积极引领双核产业链条向区域中心城市和节点城市延伸。区域性中心城市则要把现代制造业的发展作为新的强市之路，充分发挥成本和资源优势，布局中小规模企业和产业链的其他环节，发展特色产业，不强求自成体系和产业链完整，建设开放型的产业集群。

“坚持服务为先，持续优化发展环境，着力解决好惠企帮扶政策‘不精准、门槛高、干货少、落地难’等具体问题。”刘旭晴还在提案中建议，要全面提升政务服务效能，构建公平公开公正的营商环境，在软环境建设方面继续保持适度超前，鼓励规范科学合理的竞争，降低人才生存成本和企业生产成本，提高医疗、教育等公共服务水平。发挥中欧班列、两大空港、长江航运、西部陆海大通道优势，建设宜居的人文环境和现代化的基础设施支撑体系，延伸制造业协作链条和要素市场，完善参与国内外“双循环”网络。